PRESS COMMUNIQUE M-NAC-1 (99)51
For immediate release
12 April 1999


THE SITUATION IN AND AROUND KOSOVO

Statement Issued at the Extraordinary Ministerial Meeting of the North
Atlantic Council held at NATO Headquarters Brussels
on 12th April 1999




1.The crisis in Kosovo represents a fundamental challenge to the values of
democracy, human rights and the rule of law, for which NATO has stood since
its foundation. We are united in our determination to overcome this challenge.


2.The Federal Republic of Yugoslavia (FRY) has repeatedly violated United
Nations Security Council resolutions. The unrestrained assault by Yugoslav
military, police and paramilitary forces, under the direction of President
Milosevic, on Kosovar civilians has created a massive humanitarian
catastrophe which also threatens to destabilise the surrounding region.
Hundreds of thousands of people have been expelled ruthlessly from Kosovo
by the FRY authorities. We condemn these appalling violations of human
rights and the indiscriminate use of force by the Yugoslav government.
These extreme and criminally irresponsible policies, which cannot be
defended on any grounds, have made necessary and justify the military
action by NATO.


3.NATO's military action against the FRY supports the political aims of the
international community: a peaceful, multi-ethnic and democratic Kosovo in
which all its people can live in security and enjoy universal human rights
and freedoms on an equal basis. In this context, we welcome the statement
of the UN Secretary-General of 9th April and the EU Council Conclusions of
8th April.


4.NATO's air strikes will be pursued until President Milosevic accedes to
the demands of the international community. President Milosevic knows what
he has to do. He must:


- ensure a verifiable stop to all military action and the immediate ending
of violence and repression;


- ensure the withdrawal from Kosovo of the military, police and
paramilitary forces;


- agree to the stationing in Kosovo of an international military presence;


- agree to the unconditional and safe return of all refugees and displaced
persons and unhindered access to them by humanitarian aid organisations;


- provide credible assurance of his willingness to work on the basis of the
Rambouillet Accords in the establishment of a political framework agreement
for Kosovo in conformity with international law and the Charter of the
United Nations.


5.Responsibility for the present crisis lies with President Milosevic. He
has the power to bring a halt to NATO's military action by accepting and
implementing irrevocably the legitimate demands of the international
community.


6.We underline that NATO is not waging war against the Federal Republic of
Yugoslavia. We have no quarrel with the people of the FRY who for too long
have been isolated in Europe because of the policies of their government.


7.We are grateful for the strong and material support we have received from
our Partners in the region and more widely in the international community
in responding to the crisis.


8.The Alliance shares a common interest with Russia in reaching a political
solution to the crisis in Kosovo and wants to work constructively with
Russia, in the spirit of the Founding Act, to this end.


9.As a result of President Milosevic's sustained policy of ethnic
cleansing, hundreds of thousands of Kosovar people are seeking refuge in
neighbouring countries, particularly in Albania and the former Yugoslav
Republic of Macedonia . Others remain in Kosovo, destitute and beyond the
reach of international relief. These people in Kosovo are struggling to
survive under conditions of exhaustion, hunger and desperation. We will
hold President Milosevic and the Belgrade leadership responsible for the
well-being of all civilians in Kosovo.


10.NATO and its members have responded promptly to this emergency. We have
activated with our Partners the Euro-Atlantic Disaster Response
Coordination Centre. NATO forces in the former Yugoslav Republic of
Macedonia have constructed emergency accommodation for refugees and have
cared for them. NATO troops are also being deployed to Albania to support
the humanitarian efforts there and to assist the Albanian authorities in
providing a secure environment for them. We will sustain and intensify our
refugee and humanitarian relief operations in cooperation with the UNHCR,
the lead agency in this field. NATO-led refugee and humanitarian aid
airlift operations for both Albania and the former Yugoslav Republic of
Macedonia are already under way and they will increase. The steps being
taken by NATO and the efforts of other international organisations and
agencies, including the European Union, are complementary and mutually
reinforcing.


11.We pay tribute to NATO's servicemen and women whose commitment and skill
are ensuring the success of NATO's military and humanitarian operations.


12.Atrocities against the people of Kosovo by FRY military, police and
paramilitary forces violate international law. Those who are responsible
for the systematic campaign of violence and destruction against innocent
Kosovar civilians and for the forced deportation of hundreds of thousands
of refugees will be held accountable for their actions. Those indicted
must be brought before the International Criminal Tribunal for the former
Yugoslavia (ICTY) in The Hague in accordance with international law and the
relevant resolutions of the United Nations Security Council. Allies
reaffirm there can be no lasting peace without justice.


13.NATO has repeatedly stated that it would be unacceptable if the FRY were
to threaten the territorial integrity, political independence and security
of Albania and the former Yugoslav Republic of Macedonia. We have
consulted closely and at a high level with both countries on their specific
concerns. We will respond to any challenges by the FRY to the security of
Albania and the former Yugoslav Republic of Macedonia stemming from the
presence of NATO forces and their activities on their territory.


14.We are concerned over the situation in the Republic of Montenegro. We
reaffirm our support for the democratically elected government of President
Milo Djukanovic which has accepted tens of thousands of displaced persons
from Kosovo. President Milosevic should be in no doubt that any move
against President Djukanovic and his government will have grave consequences.


15.The Kosovo crisis underscores the need for a comprehensive approach to
the stabilisation of the crisis region in south-eastern Europe and to the
integration of the countries of the region into the Euro-Atlantic
community. We welcome the EU initiative for a Stability Pact for
South-Eastern Europe under the auspices of the OSCE, as well as other
regional efforts including the South Eastern Europe Co-operation
initiative. We are strengthening the security dialogue between NATO and
countries of the region with a view to building a dynamic partnership with
them and have tasked the Council in Permanent Session to develop measures
to this end. We look forward to a time when the people of Serbia can
re-establish normal relations with all the peoples of the Balkans. We want
all the countries of south-eastern Europe to enjoy peace and security.

COMMUNIQUE DE PRESSE M-NAC-1(99)51
Pour diffusion immediate
12 avril 1999



LA SITUATION AU KOSOVO ET ALENTOUR


Declaration diffusee a l'issue de la reunion extraordinaire du
Conseil de l'Atlantique Nord en session ministerielle tenue
au siege de l'OTAN le 12 avril 1999



1.La crise du Kosovo constitue une atteinte fondamentale aux valeurs de la
democratie, aux droits de l'homme et a la primaute du droit que l'OTAN
incarne depuis sa creation. Nous sommes unis dans notre determination a
relever ce defi.


2.La Republique federale de Yougoslavie (RFY) n'a cesse de violer les
resolutions du Conseil de securite des Nations Unies. Les attaques menees
sans retenue, sous la direction du president Milosevic, par des forces
militaires, des forces de police et des forces paramilitaires yougoslaves
contre des civils kosovars, ont provoque une catastrophe humanitaire de
grande ampleur qui menace egalement de destabiliser la region environnante.
Des centaines de milliers de personnes ont ete expulsees sans pitie du
Kosovo par les autorites de la RFY. Nous condamnons ces violations
effroyables des droits de l'homme et l'usage aveugle de la force par le
gouvernement yougoslave. Ces politiques extremes, criminelles et
irresponsables, que l'on ne saurait defendre pour quelque motif que ce
soit, ont rendu l'action militaire de l'OTAN necessaire et la justifient.


3.L'action militaire de l'OTAN contre la RFY est menee a l'appui des
objectifs politiques de la communaute internationale : paix, multiethnicite
et democratie pour un Kosovo ou le peuple tout entier puisse vivre en
securite et jouir des libertes et des droits de l'homme universels sur une
base d'egalite. Dans ce contexte, nous accueillons avec satisfaction la
declaration faite par le Secretaire general des Nations Unies, le 9 avril,
et les conclusions du Conseil de l'Union europeenne qui s'est tenu le 8
avril.


4.Les frappes aeriennes de l'OTAN se poursuivront jusqu'a ce que le
president Milosevic reponde aux exigences de la communaute internationale.
Il sait ce qu'il a a faire. Il doit :


-mettre un terme, de facon verifiable, a toute action militaire et mettre
fin immediatement a la violence et a la repression;


-retirer les forces militaires, forces de police et forces paramilitaires
du Kosovo;


-accepter une presence militaire internationale au Kosovo;


-accepter le retour sans conditions et dans un climat de securite de tous
les refugies et personnes deplacees, et permettre aux organisations d'aide
humanitaire d'acceder sans entraves a ces personnes;


-donner des assurances credibles de sa volonte d'oeuvrer, sur la base des
Accords de Rambouillet, a l'etablissement d'un accord-cadre politique pour
le Kosovo en conformite avec le droit international et la Charte des
Nations Unies.


5.Le president Milosevic porte la responsabilite de la crise actuelle. Il a
le pouvoir de faire cesser l'action militaire de l'OTAN en acceptant les
exigences legitimes de la communaute internationale et en s'y conformant de
facon irrevocable.


6.Nous soulignons que l'OTAN ne fait pas la guerre a la Republique federale
de Yougoslavie. Nous n'avons aucun differend avec son peuple qui, depuis
trop longtemps, se trouve isole en Europe en raison des politiques du
gouvernement yougoslave.


7.Nous sommes reconnaissants a nos Partenaires dans la region et, plus
generalement, a la communaute internationale du soutien materiel solide
qu'ils nous ont apporte pour repondre a la crise.


8.L'Alliance a en commun avec la Russie le souci de parvenir a une solution
politique de la crise du Kosovo et entend oeuvrer de maniere constructive
avec la Russie a cette fin, dans l'esprit de l'Acte fondateur.


9.A la suite de la politique persistante de nettoyage ethnique menee par le
president Milosevic, des centaines de milliers de Kosovars cherchent refuge
dans les pays voisins, en particulier en Albanie et dans l'ex-Republique
yougoslave de Macedoine . D'autres restent au Kosovo, prives de tout et
hors de portee des secours internationaux. Ils cherchent a y survivre en
luttant contre l'epuisement, la faim et le desespoir. Nous tiendrons le
president Milosevic et les autorites de Belgrade responsables du bien-etre
de tous les civils qui se trouvent au Kosovo.


10.L'OTAN et ses pays membres ont fait face avec promptitude a cette
situation d'urgence. Nous avons mis en activite, avec les Partenaires, le
Centre euro-atlantique de coordination des reactions en cas de catastrophe.
Les forces de l'OTAN presentes dans l'ex-Republique yougoslave de Macedoine
ont construit des camps d'hebergement pour les refugies et leur ont apporte
les premiers secours. Des troupes de l'OTAN sont egalement deployees en
Albanie pour appuyer les efforts humanitaires de ce pays et pour aider les
autorites albanaises a assurer aux refugies un environnement sur. Nous
poursuivrons et intensifierons, en cooperation avec le HCR, principal
organisme dans ce domaine, nos operations d'aide aux refugies et de secours
humanitaires. Les operations de transport aerien de l'aide et des secours
menees par l'OTAN, a destination de l'Albanie et de l'ex-Republique
yougoslave de Macedoine, sont en cours et s'amplifieront. Les mesures
prises par l'OTAN et les efforts d'autres organisations et institutions
internationales, notamment l'Union europeenne, se completent et se
renforcent mutuellement.


11.Nous rendons hommage aux hommes et femmes des forces de l'OTAN dont
l'engagement et la competence assurent le succes des operations militaires
et humanitaires de l'OTAN.


12. Les atrocites perpetrees contre le peuple du Kosovo par les forces
militaires, paramilitaires et de police de la RFY violent le droit
international. Les responsables de la campagne systematique de violence et
de destruction dirigee contre des civils kosovars innocents, ainsi que de
la deportation forcee de centaines de milliers de personnes, devront rendre
compte de leurs actes. Les personnes accusees devront etre traduites devant
le Tribunal penal international (TPI) pour l'ex-Yougoslavie, a La Haye,
conformement au droit international et aux resolutions pertinentes du
Conseil de securite des Nations Unies. Les Allies reaffirment qu'il ne peut
y avoir de paix durable sans justice.


13.L'OTAN a declare a maintes reprises qu'il serait inacceptable que la RFY
menace l'integrite territoriale, l'independance politique et la securite de
l'Albanie et de l'ex-Republique yougoslave de Macedoine. Nous avons engage
des consultations etroites et de haut niveau avec ces deux pays sur les
sujets qui les preoccupent particulierement. Nous reagirons en cas
d'atteinte portee par la RFY a la securite de ces pays en raison de la
presence de forces de l'OTAN et de leurs activites sur le territoire de
ceux-ci.


14.Nous sommes inquiets de la situation dans la Republique du Montenegro.
Nous reaffirmons notre appui au gouvernement democratiquement elu du
president Milo Djukanovic qui a accueilli des dizaines de milliers de
personnes deplacees du Kosovo. Le president Milosevic ne doit pas ignorer
que toute action dirigee contre le president Djukanovic et son gouvernement
aura de graves consequences.


15.La crise du Kosovo souligne la necessite d'une approche globale de la
stabilisation de la region en crise dans l'Europe du sud-est et de
l'integration des pays de cette region dans la communaute euro-atlantique.
Nous saluons l'initiative de l'UE visant a elaborer un pacte de stabilite
pour l'Europe du sud-est, sous l'egide de l'OSCE, ainsi que d'autres
efforts deployes au plan regional, y compris l'initiative de cooperation
pour l'Europe du sud-est. Nous renforcons le dialogue de securite entre
l'OTAN et les pays de la region dans le but de construire avec eux un
partenariat dynamique, et nous avons charge le Conseil en session
permanente d'elaborer des mesures en ce sens. Nous attendons avec espoir le
moment ou le peuple de Serbie pourra retablir des relations normales avec
tous les peuples des Balkans. Nous tenons a ce que tous les pays de
l'Europe du sud-est connaissent la paix et la securite.